Cas pratique : mise en sécurité des personnes en cas d’attentat

Les principes fondamentaux de sûreté consistent à séparer les flux: d’une part les véhicules et les piétons, d’autre part les véhicules de secours, les transports logistiques, le personnel et le public. Le raisonnement basé sur la conception des 3 cercles sert de socle à la mise en place d’une frontière entre l’espace extérieur, l’espace public et l’espace clinique. Ceci bien évidemment en respectant les prescriptions de la préfecture et des forces de sécurité intérieure. Plus la frontière est hermétique, plus le dispositif sera efficace. Ce qui aura été pensé en amont permettra de se focaliser sur la gestion de la crise à l’instant T. Il faudra également veiller à éviter l’écueil de la surenchère de sécurité, par exemple tenter de transformer l’hôpital en une sorte de « Fort Knox » : plus le dispositif et l’organisation seront complexes, plus leur mise en œuvre seront difficiles pour une efficacité qui reste à prouver, tant la menace peut être mouvante.

La prise en charge des urgences liées au fonctionnement normal d’un hôpital ne doit pas être négligée. Dans la mesure du possible, celles-ci sont dirigées vers un autre endroit (autre service d’urgences s’il en existe plusieurs, autre établissement sur le territoire de santé, y compris dans le secteur privé, etc.). L’organisation envisagée doit intégrer ce paramètre fondamental. Par ailleurs, toutes ces dispositions peuvent avoir un impact notoire sur le plan blanc, tel qu’il a été pensé initialement. Une analyse des interactions entre les deux plans de secours doit être menée, afin d’éviter les écueils dans la mise en œuvre. Par ailleurs, il paraît évident que la modélisation d’un principe unique est illusoire. Un travail de prévention en concertation avec les forces de l’ordre semble incontournable, en application des prescriptions du SGDSN sur la posture à adopter. Seule une connaissance approfondie des fonctionnements de l’institution, de la géographie du site et des contraintes environnantes permettra de réussir ce défi. Cette connaissance repose sur les épaules d’une équipe pluridisciplinaire, qui dépasse les compétences du seul chargé de sécurité et s’appuie sur la direction de l’établissement, le comité de pilotage du PGTHSSE, la Police, la Gendarmerie nationale, etc.